АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА, муниципальное учреждение в системе местного самоуправления (совместно с Собранием депутатов) - с аппаратом работников, отделов, управлений и служб. На основании закона ЧР на территории Чебоксар. р-на с 1 января 2006 функционируют район, администрация и 17 сельских поселений с ключевыми должностями глав администраций. Административная система территории Причебоксарья имеет долгую историю и претерпевала множество изменений. Период Волжской Булгарии характеризуется выделением княжеств. В годы исламизации (после 922) в лесном Правобережье Волги появились чувашские деревни, стоянки Пулхар и Пялер на горе Амаксар. С геноцидом волжских народов под татаро-монгольским игом связано появление городов Веде Суар, Анат Супар, крепости Адылбатора и Чурабатора на берегу Волги, родники имени Валем хозя в нескольких местах на Унге и в Прицивилье. Во времена Золотой Орды и Казан. ханства территории делились на даруги (тӑрӑх), тарханы, сотни. На территории Чебоксар. р-на этот период оставил плохую память. С XVI-XVII вв. появились губернии, провинции, уезды, станы, волости с главами, бургомистрами, приставами и существовали с изменениями до образования республик и районов. Провинции упразднены Екатериной II в конце XVIII в. Население современного Чебоксар. р-на входило в Чебоксар. и Козьмодемьян. уезды Казан. губернии. В 1797 введены волостные правления. Земства и земские управы появились с 1864. После Октябрьск. революции (1917) власть и управление перешли уездным и волостным советам и их исполкомам. В 1926 планировалось деление республики по кантонам. В 1927 введено деление на районы и сельсоветы с район, и сельск. органами административной власти. Структура главного учреждения района с 1927 менялась несколько раз. В советское время ключевыми были должности председателя райисполкома совета депутатов, его заместителя и секретаря. В постперестроечное время вновь появились Главы администраций (по закону Верховного Совета ЧАССР от 1991). С 14 марта 1994 по Указу президента в Чувашии полномочия Советов народных депутатов прекращены. Представительным органом район, самоуправления объявлено Собрание депутатов. По Уставу 1996 Чебоксар. р-н объявлен единым муниципальн. образованием и местные сельские администрации входили в структурное подразделение и в районную администрацию. Деятельность главы администрации - главы самоуправления осуществлялась на принципах единоначалия. У единоначального главы с 1997 было 4 заместителя, 33 отдела, 25 депутатов. Структура и штатное расписание администрации района менялись несколько раз. По уставу 2012 установилась следующая система: глава администрации, 3 заместителя: начальники ведущих отделов - экономики, строительства и сельского хозяйства: управляющий делами - начальник управления делами и кадрами. Отделов и секторов 17: отдел экономики, имущественных и земельных отношений; сектор землепользования; финансовый отдел; отдел капитального строительства и ЖКХ; отдел сельского хозяйства; отдел социального развития; управление образования; управление делами, организационно-контрольной и кадровой работы; отдел по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних; отдел юридический и по делам архивов: отдел ЗАГС; отдел информатизации и компьютеризации; отдел бухгалтерского учета; отдел специальных программ; сектор по организации деятельности КДН и ЗП; служба обеспечения и обслуживания; единая диспетчерская служба (ДДС). Руководителями (председателями РИК и главами администраций Чебоксар. р-на с 1927 по 2012 работали 30 человек. На первых порах на этой должности держали недолго, меняли через год-два. Первым председателем район, исполнительного комитета с 6 октября 1927 по 14 ноября 1928 работал И.Н. Яштайкин. За ним возглавили Чебоксарский р-н А.П. Сорокин (1928-29), М.И. Горбунов (1929-30), ПА. Сапожников (1930-31), Д.К. Кузьмин (1931), Г.С. Сергеев (1931-32), С.Ф. Федоров (1933-36), П.Я. Яковлев (1936-38), Н.С. Хабаров (1938-42), СМ. Миронов (1942-46), В.П. Петров (1946-47), В.А. Александров (1947-52), А.Н. Семенов (1952-59), после объединения с Ишлейск. р-ном Чебоксар. РИК возглавил В.Д. Димитриев (1959-62), П.П. Петров (1962-63), У.И. Иванов (1963-65), Б.И. Егоров (1965-67), В.Ф. Григорьев (1967-71), Дубинин В.X. (1971-78), Ю.Б. Борисов (1978-82), В.П. Мидуков(1982-84), И.С.Архипов (1984-87), B.C. Давыдов (1987-91). Г.В. Романов (1991-94). Р.В.Данилов (1994-99), М.В. Игнатьев (1999-2002), А.П. Князев (2002-10), В.И. Михайлов (2010-12), с 2012 - Г.И. Егоров.
ОТДЕЛ ЭКОНОМИКИ, ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ведет свои корни от райплана - плановой комиссии район, исполнительного комитета рабочее-крестьянских депутатов, созданной в октябре 1930. С января 1940 - райплан исполкома Совета депутатов трудящихся. С 1940-77 им руководили 11 человек. Более 5 лет работали М.С. Шульдяков (1940-45) и А.А. Александров (1969-77). В 1992 райплан упразднен и вместо него учрежден отдел экономики и рыночных отношений. Через год переименован в отдел экономики и управления имуществом, с 2001 - отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации района (с 1994-2010 руководила А.Е. Егорова).
ОТДЕЛ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖКХ в 1997 создан на базе Управления капитального строительства, архитектуры, муниципальных дорог и газификации (УКС), действовавшего с 1993 после упразднения отдела архитектуры. В штате Чебоксар. райисполкома должность архитектора появилась в 1960. Он отвечал за планировку и застройку сельских населенных мест р-на и район, центра. В 1963 район. архитектором утвержден К.П. Петров. В 1969 полномочия сельск. архитектора расширились. В 1973 добавилась должность инженера-архитектора. Через десять лет образован отдел по делам строительства и архитектуры исполкома райсовета. Начальником отдела назначен гл. архитектор района В. П. Васильев. В 1988 отдел переименован в отдел архитектуры и градостроительства, штат увеличен до 4-х единиц: ст. архитектор, архитектор, инженер-геодезист, инженер. Образованы район, архитектурно-планировочные мастерские. На зав. отделами архитектуры и градострительства исполкомов были возложены обязанности начальников архитектурно-планировочных мастерских и оплата их труда осуществлялась за счет хозрасчетной деятельности. Мастерские в условиях рынка прекратили свою работу (1993). В 1992 Госкомархстрой ЧР упразднен и образован Госком ЧР по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, который через год переименован в Министерство по делам строительства, дорожного и коммунального хозяйства ЧР. Эти изменения напрямую сказывались на структуре район, отделов. В 1995 постановлением главы администрации Чебоксар. р-на утвержден межхозяйственный отдел капитального строительства, архитектуры, коммунального хозяйства и газификации (ОКС). Через два года (1997) к наименованию отдела прибавилось новое обозначение: «Управление капитального строительства, архитектуры, муниципиальных дорог и газификации». Через два года снова изменение - Управление капстроительства и ЖКХ. Оно действует по Положению об Управлении, утвержденному главой администрации в 2000.
ОТДЕЛ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА РАЙОНА. Совет Министров ЧАССР постановлением от 31 октября 1961 г. № 413 утвердил Положение о районном архитекторе. В соответствии с Положением районный архитектор состоял в штате исполкома райсовета и исполнял свои функции под руководством председателя райисполкома, а также Управления по делам строительства и архитектуры Совета Министров ЧАССР. Районный архитектор отвечал за планировку и застройку сельских населенных мест района и сельского районного центра. Для рассмотрения проектов планировки и застройки сельских населенных пунктов района, проектов жилищных, гражданских и производственных здании и сооружений, проектов озеленения и благоустройства, утверждаемых райисполкомом, при районном архитекторе могла создаваться постоянная архитектурно-строительная комиссия из представителен органов здравоохранения, пожарного надзора и других специалистов. Решением исполкома Чебоксарского райсовета депутатов трудящихся от 10 мая 1963 г. № 211 (пр. № 3) с 11 мая 1963 г. архитектором района был утвержден К.П. Петров. Хозрасчетная производственная группа при архитекторе Чебоксарского района была образована только в 1979 г. в составе одной единицы - инженера-архитектора. Инженер-архитектор хозрасчетной производственной группы составлял и выдавал исходные данные на проектирование, архитектурно-планировочные задания на отвод земельных участков под строительство, для разбивки на местности красных линий, улиц, основных осей зданий и сооружений, разрабатывал проекты застройки усадеб кооперативных и индивидуальных застройщиков. В соответствии с приказом Госстроя ЧАССР от 27 июля 1988 г. № 46 решениями исполкомов райсоветов, в том числе и в Чебоксарском районе, на базе производственных групп при отделах архитектуры и градостроительства с 1 сентября 1988 г. были образованы архитектурно-планировочные мастерские, которые подчинялись в своей деятельности Республиканскому хозрасчетному проектно-производственному архитектурно-планировочному бюро Госстрое ЧАССР.
ОТДЕЛ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕБОКСАРСКОГО РАЙОНА. Отдел организован в 1969. За период работы с 1969 по 2002 руководителями Управления сельского хозяйства работали: Строгонов М.В. (196970), Дубинин Валериан Харитонович (1970-71), Синев Николай Петрович (1971-75), Осипов Николай Осипович (1975-77), Борисов Юрий Гуревич (1977-78), Матвеев Валерий Григорьевич (1978-81). Федоров Вадим Моисеевич (1981-85). Филиппов Геннадий Петрович (1985-88), Федоров Вадим Моисеевич (1992), Леонтьев Николай Осипович (1993), Александров Владимир Германович (1997), Князев Анатолий Пантелеймонович (2000), Майрин Евгений Фердинантович (2002), Мустаев Владимир Николаевич (2002). С 1989 Чебоксар. Район. агропромышленное объединение РАПО; с 1990 отдел продовольствия, закупок и гос. служб Чебоксар. райисполкома; с 1993 Управление сельского хозяйства Чебоксар. Район. администрации; с 2000 года Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Чебоксар. р-на; с 2006 отдел сел. хозяйства администрации Чебоксар. р-на.
ОТДЕЛ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Чебоксар. Район. исполнител. комитета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов был учрежден в октябре 1927 на первом Чебоксар. Район. съезде Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Обязанности зав. отделом исполнял зам. председателя райисполкома Гринев Михаил Георгиевич. Первым освобожденным зав. отделом соцобеспечения был Смирнов Филипп Прохорович. В разное время отделом руководили Петров Михаил, Кораков Михаил Николаевич, Семенова Нина Семеновна, Свинцов Геннадий Иванович, Кудряшов Николай Павлович, Овчинникова Анисия Михайловна, Михайлова Дария Михайловна, Павлов Иван Павлович, Иванов Александр Степанович, Димитриев Сергей Петрович, Константинов Анатолий Алексеевич. На 01.01.1939 количество пенсионеров в районе составляло 339 человек, на 01.01.1959 - 1549, на 01.01.1965 - 3425 человек, среди них: семьи погибших — 877, инвалиды ВОВ - 552. В 1965 после введения в действие Закона о пенсиях и пособиях членам колхозов пенсия была назначена 4775 членам колхозов. На 01.01.1969 количество пенсионеров в районе возросло до 10129 человек. Кроме того отдел соцобеспечения обслуживал 2065 многодет. и одиноких матерей, которые получали пособия на детей. С 16 апреля 1992 отдел соц. обеспечения переименовывается в отдел социальной защиты населения Чебоксар. район. администрации Чуваш. Республики. С 01.03.2001 согласно постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.11.2000 № 230 «О передаче органами соц. защиты населения ЧР полномочий по назначению и выплате гос. пенсий Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации - Единой пенсионной службе по Чувашской Республике» функции по назначению и выплате государственных пенсий передаются Управлению ПФР в Чебоксар. р-не. До 01.01.2006 отдел соц. защиты населения являлся структурным подразделением администрации Чебоксар. р-на. С 1 января 2006 согласно постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики «О системе органов соц. защиты населения Чувашской Республики» от 10.11.2005 № 267 отдел соц. защиты населения Чебоксар. р-на Чуваш. Республики является территориал. органом Министерства здравоохранения и социального развития ЧР. На сегодняшний день отдел представляет льготы, пособия и выплаты более 17 тыс. льготным категориям граждан, среди них: инвалидов и участников ВОВ - 198 чел., тружеников тыла - 2035 чел., ветеранов труда - 6376 чел., солдатских вдов - 50 чел., реабилитированных и лиц, пострадавших от политических репрессий - 48 чел., лиц, подвергшихся радиации - 45 чел., инвалидов от общего заболевания - 2989 чел., детей-инвалидов - 191, специалистов села - 1651 чел., детей, получающих детское пособие - 3977.
ОТДЕЛ ЭКОНОМИКИ, ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕБОКСАРСКОГО РАЙОНА создан в октябре 1930. До 1940 именовался плановой комиссией Чебоксар. район. исполнительного комитета рабоче-крестьянских депутатов. С января 1940 - плановая комиссия (райплан) исполнительного комитета Чебоксар. район. Совета депутатов трудящихся. За период с января 1940 по 1977 руководителями плановой комиссии работали: с 1940 - Шульдяков Михаил Степанович; с 1945 - Иванова Мария Артемьевна; с 1947 - Кораков Михаил Николаевич; с 1948 - Свинцов Александр Николаевич; с 1954 - Ефремев Петр Ефремович; с 1956 - Гринев Михаил Григорьевич; с 1959 - Мартьянов Семен Николаевич; с 1959 - Михайлова Алевтина Сергеевна; с 1962 -Жирное Илья Филиппович; с 1963 - Григорьев Николай Григорьевич; с 1969 - Александров Алексей Александрович; с октября 1977 - плановая комиссия (райплан) исполнител. комитета Чебоксар. р-ного Совета народных депутатов. После Выборов главы районной администрации 8 декабря 1991 решением сессии район. Совета народ. депутатов от 1992 районная плановая комиссия упразднена и образован отдел экономики и рыночных отношений. Начиная с 1978 руководителем плановой комиссии работали: с 1978 - Григорьев Семен Григорьевич; с 1980 - Лукин Геннадий Лукич; с 1982 - Павлов Иван Павлович; с 1985 - Судакова Юлия Ивановна. С 1994 отдел экономики и рыночных отношений реорганизован в отдел экономики и управление имуществом, с 2001 в отдел экономики, имущее! венных и земельных отношений администрации р-на. На специалистов отдела возложена дополнительная функция по осуществлению деятельности по управлению муниципальной собственностью, а также вопросы земельных отношений. С сентября 1994 по сентябрь 2010 экономикой района руководил Егорова А.Е.. заслуженный экономист Чувашской Республики. С января 2011 экономикой района руководит Маслова Зоя Леонидовна. Отдел экономики является ведущим район, экономич. органом исполнительной власти, обеспечивающим управление социально-экономич. развитием, прогнозирование и экономическое регулирование в районе.
ОТДЕЛ КУЛЬТУРЫ, ТУРИЗМА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ - отраслевой орган администрации района, осуществляющий гос. политику в сфере организации досуга населения и обеспечения жителей услугами учреждений культуры, в сфере социальной защиты населения, физкультурно-оздоровительной работы. Отдел является правоприемником управления культуры, по делам молодежи и спорта. Подведомственными учреждениями отдела являются детские школы искусств, музыкальные школы, районный музей и Центральная библиотека. Вопросами социального и культурно-просветительского развития до районирования (1927) занимались волостные правления, земские управы, сельские школы, советы старейшин, комитеты бедноты. Преобладала форма устного и прикладного творчества, традиционные мероприятия (праздники, свадьбы, агадуи, хороводы и т.д.). На территории района функционировало 5 школьных библиотек. В 20-х гг. XX в принят закон об обязательном начальном обучении и ликвидации безграмотности взрослых. Повсеместно открывались школы ликбеза, избы-читальни, народные дома, клубы, театры и кружки. По постановлению СНК РСФСР в 1930 организованы район, политико-просветительские центры (Дома соцкультуры). В 1935 Дома соцкультуры открыты в Ишлеях и Кугесях. В 1938 на территории Ишлейск. и Чебоксар. р-нов функционировало 9 клубов, 16 изб-читален, 25 трахоматозных пунктов. До 1945 вопросами культуры занимался инструктор отдела народного образования и внешкольный подотдел по политпросветработе. 17 апреля 1945 образован отдел культурно-просветительской работы. Руководителями отдела Чебоксар. р-на поочередно работали: В.Д. Данилова (1945-46), А.Н. Таерова (1946-47), М.Г. Григорьев (1947-48), затем менее года руководили Г.B. Васильев, В.А. Александрова, А.Л. Лаврентьева, В.М. Михайлов, А.Е. Ефимов. М.Г. Григорьев (1952-55). В 1955 отдел переименован в отдел культуры. С тех пор отделом руководили 18 человек. Среди них: П.Н. Николаев (1959-65), П.П. Матвеев (1964-65, 1971-72), Ф.А. Аврамов (1965-70, 1972-75), Г.В. Ильин (1975-82), Л.А. Фомин (1982-85, 1992-2000), З.В. Андреева (1985-87), О.М. Шайкин (1987-92), М.Я. Павлова (2000-12), О.А.Михайлова (2012-13), О.А. Матина (с 2013).
УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ - правопреемник отдела образования район. администрации. Отдел народного образования создан в июле 1930. До сентября 1931 находился в г. Чебоксары. В июле 1959 отделы народного образования исполкомов Чебоксар. и Ишлейск. районных Советов депутатов трудящихся объединены в один отдел исполкома расширенного Чебоксар. р-на. В Управление образования переименовано в сентябре 1999. По данным 1934 в Ишлейском р-не действовали 40 начальных школ, 9 неполных средних, 3 средних школ. 13 изб-читален, в Чебоксарском - 38 начальных, 11 неполных средних. 2 средние школы, 17 изб-читален, дом соцкультуры. К 1965 в ведении отдела народного образования Чебоксарского РИК находились 62 школы: начальных - 30, восьмилетних - 21, средних - 11. Обучалось 12.229 учеников. К 1975 школы укрупнили. Стало 14 начальных, 20 восьмилетних. 12 средних. К 2012 в ходе перестройки в районе осталось 26 школ, в них учатся 4.793 учащихся. С 2002 ведется оптимизация сети общеобразовательных учреждений, созданы различные модели школ: 3 ресурсных центра (в Кугесях и Тренькасах), 8 базовых школ, созданы во всех школах различные профильные классы. С 1 сентября 2011 с 1 класса введены новые федеральные государственные образовательные стандарты. В ходе реализации приоритетного национального проекта «Образование» 17 учителей Чебоксар. р-на стали обладателями премии Президента РФ в сумме 100 тыс. руб., 2 учителя - в сумме 200 тыс.руб. 4 школы названы миллионерами (Кугесьский лицей, Тренькасинская, Большекатрасьская, Атлашевская школы). 11 учителей - лауреаты премии Президента ЧР. Детские дошкольные учреждения с 1994 по 2000 пришли в упадок, закрыты 8 учреждений. С 2000 в районе функционируют 18 дошкольных учреждений, 62 группы. К 2011 количество групп возросло до 88. Заслуженными учителями ЧР, по данным отдела, с 1939 стали 63 педагога, заслуженными учителями РФ - 7. Более 5 лет заведовали отделом А.В. Васильев (1951-59), Ю.И. Брызгалов (1970-81), А.С Иванов (1988-94, 1999-2001), Г.Н. Николаев (2001-08).
ОТДЕЛ ЗАГС. Отделы записей гражданского состояния (рождения и браков) созданы в 1917 при волостных исполнительных комитетах. До этого метрические акты в России велись приходскими священниками. В 1920 создан отдел управления исполкома Чуваш. области, который в 1924 преобразован в Административный отдел с подотделами: общий, организационный, общественных работ и повинностей. ЗАГС, милиция, управление по эвакуации населения. Первым зав. подотделом ЗАГС ЧР с июля 1920 работал уроженец д. Байдеряково (ныне в составе п. Кугеси) ИЛ. Агеносов по 28 разряду с зарплатой 2250 руб. в месяц. С 1925 по 1957 ЗАГС подчинялся органам НКВД и МВД. В 1957 созданы бюро ЗАГС в исполкомах рай горсоветов. В 1987 переименованы в отделы ЗАГС. В 1986 рождений было 1280. смертей - 574, браков - 509. разводов - 78. В 1996 отделом ЗАГС по району зарегистрировано 551 рождений, 775 смертей, браков 283, разводов 94. Рождаемость выше была лишь в 3 сельских администрациях (Кугеси, Сарабакасы, Яныши).
ОТДЕЛ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И КОМПЬЮТЕРИЗАЦИИ создан в 1994 для обеспечения р-на электронно-компьютерным обслуживанием. На 2012 в администрации р-на более 70 компьютеров, 8 выделенных серверов. Локальная сеть администрации объединяет муниципиальные и федеральные органы власти. В сети более 200 клиентов. Установлен почтовый сервер, осуществлен выход в Интернет по отдельному каналу. С 2000 запущена система Арис с подключением сельхозпроизводителей к сети администрации. Все предприятия имеют электронную почту. С 2004 запущена единая программа «Похозяйственная книга», с 2006 сельские поселения имеют свои сайты. Отделом информатизации руководит Дмитрий Жаворонкин.
ФИНАНСОВЫЙ ОТДЕЛ РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ. Решением сессии районного Совета народных депутатов от 7 февраля 1992 исполнительный комитет и его отделы, в том числе и финансовый, были упразднены, утверждена структура районной администрации. В числе вновь образованных отделов администрации был финансовый со штатом 12 человек. Финансовый отдел районной администрации в своей деятельности подчинялся как районной администрации, так и Министерству финансов Чувашской Республики. 1 марта 1996 финансовый отдел переименован в финансовый отдел администрации Чебоксарского района. С введением Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в действие в полном объеме и установления казначейского исполнения бюджетов всех уровней с 01.01.2006 на территории Чебоксарского района мероприятия по организации бюджетного процесса осуществляют отдел Министерства финансов Чувашской Республики по Чебоксарскому району и финансовый отдел администрации Чебоксарского района Чувашской Республики. На отдел возложены функции по реализации полномочий по исполнению бюджета Чебоксарского района, а также бюджетов поселений. За период работы с 1939-2012 руководителями финансового отдела были: Трофимов Петр Трофимович (1939-42); Алексеев М.А. (1942-46); Игнатьев Т.Н. (1946-50); и.о. Семенов Александр Семенович (1950); Федоров С.Ф. (1950-55); Семенов Александр Семенович (с мая 1955 по июль 1955); Жирное И.Ф. (1955-83); Шеина Зинаида Леонидовна (1983-86); Емельянова Вера Яковлевна (1986-97); Иванов Сергей Юрьевич (1997-98); Никифорова Неонилла Ивановна (1998-2010): Абдулкин Юрий Николаевич (с октября 2010 по август 2012); Сергеева Мария Ивановна (с августа 2012).